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东营市住房公积金2016年年度报告

发布日期:2017-03-30 10:51:58发布人:东营市住房公积金管理中心浏览次数:字体大小[    ] 保护视力色:             

东营市住房公积金2016年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将东营市住房公积金2016年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一) 住房公积金管理委员会

市中心住房公积金管理委员会有25名委员,2016年,召开1次全体会议,审议通过2015年度住房公积金归集、使用计划执行情况,并对其他重要事项进行决策,主要包括:一、审议市住房公积金管理委员会章程和议事规则;二、审议市住房公积金管理中心(含胜利油田分中心)2015年度工作报告;三、审议市住房公积金管理中心(含胜利油田分中心)2015年度决算和2016年度预算报告;四、审议市住房公积金管理中心归集、提取、贷款管理办法;五、审议市住房公积金管理中心(含胜利油田分中心)2015年度报告。

胜利油田分中心住房公积金管理委员会有12名委员,2016年,召开2次全体会议,审议通过2015年度住房公积金归集、使用计划执行情况,并对其他重要事项进行决策,主要包括:拓宽提取范围、开通异地贷款等事项。

(二)住房公积金管理中心

市住房公积金管理中心为市政府不以营利为目的的全额事业单位主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。中心设6个科室,6个管理部,1个分中心。从业人员 65人,其中,在编41人,非在编24人。

胜利油田分中心为企业集团机关部门不以营利为目的的企业单位,主要负责全油田住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。分中心设4个科室。从业人员286人,其中,在编24人,非在编262人。

二、业务运行情况

(一)缴存:2016年,实缴单位2371家,新开户单位289家,净增单位104家;实缴职工34.59万人,新开户职工1.97万人,净增职工-0.22万人;当年缴存额52.62亿元,同比增长2.69%截至2016年底,缴存总额460.12亿元,缴存余额167.25亿元,同比分别增长12.91%、-1.94%其中:

市中心实缴单位2261家,新开户单位284家,净增单位99家;实缴职工15.28万人,新开户职工1.89万人,净增职工0.23万人;当年缴存额20.82亿元截至2016年底,缴存总额131.37亿元,缴存余额52.02亿元受委托办理住房公积金缴存业务的银行3家,与上年相比无变化。

胜利油田分中心实缴单位110家,新开户单位5家,净增单位5家;实缴职工19.31万人,新开户职工0.08万人,净增职工-0.45万人;当年缴存额31.80亿元 截至2016年底,缴存总额328.75亿元,缴存余额115.23亿元受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家,与上年相比无变化。

(二)提取:2016年,当年提取额55.93亿元,同比增长55.49%;占当年缴存额的比率106.29%,比上年同期增加36.09个百分点。截至2016年底,提取总额292.86亿元,同比增长23.61%。其中:

市中心当年提取额14.85亿元,占当年缴存额的比率71.33%,截至2016年底,提取总额79.35亿元。

胜利油田分中心当年提取额41.08亿元,占当年缴存额的比率129.18%,截至2016年底,提取总额213.51亿元。

(三)贷款

个人住房贷款:市中心个人住房贷款最高额度50万元,其中,双职工家庭最高额度50万元,单职工家庭最高额度30万元;胜利油田分中心个人住房贷款最高额度50万元,其中,双职工家庭最高额度50万元,单职工家庭最高额度25万元。

2016年,发放个人住房贷款0.84万笔25.49亿元,同比增长27.27%、38.53%。其中,市中心发放个人住房贷款0.49万笔 16.45 亿元,胜利油田分中心发放个人住房贷款0.35万笔9.04亿元。

2016年,回收个人住房贷款10.06亿元。其中,市中心5.69 亿元,胜利油田分中心4.37亿元。

截至2016年底,累计发放个人住房贷款8.75万笔136.16亿元,贷款余额76.24亿元,同比分别增长10.62%、23.03%、25.37%。个人住房贷款率为45.58%,比上年同期增加9.93 个百分点。其中:

市中心累计发放个人住房贷款5.11万笔83.05亿元,贷款余额47.68亿元,个人住房贷款率为91.66%,比上年同期增加11.49个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行6家,比上年增加1家

胜利油田分中心累计发放个人住房贷款3.64万笔53.11亿元,贷款余额28.56亿元,个人住房贷款率为24.78%,比上年同期增加5.59个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行6家,与上年相比无变化。

(四)资金存储:截至2016年底,住房公积金存款额80.08亿元。其中活期0.074亿元,1年以内定期(含)11.9亿元,1年以上定期61.11亿元,其他(协议、协定、通知存款等)6.996亿元。其中:

市中心住房公积金存款额5.01亿元。其中,活期 0.07亿元,1年以内定期(含)3.4亿元,1年以上定期0.3亿元,其他(协议、协定、通知存款等)1.24亿元。

胜利油田分中心住房公积金存款额75.07亿元。其中,活期0.004亿元,1年以内定期(含)8.5亿元,1年以上定期60.81亿元,其他(协议、协定、通知存款等) 5.756亿元。

(五)其他:截至2016年底,资金运用率45.58%,比上年同期增加9.93个百分点。其中:

市中心资金运用率91.66%,比上年同期增加11.49个百分点。

胜利油田分中心资金运用率24.78%,比上年同期增加5.59个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2016年,业务收入61206.59万元,同比降低10.85%。其中,市中心15611.07万元,胜利油田分中心45595.52万元;存款利息收入39080.63万元,委托贷款利息收入22125.83万元,国债利息收入0万元,其他收入0.13万元。

(二)业务支出:2016年,业务支出30905.25万元,同比增长105.96%。其中,市中心10248.03万元,胜利油田分中心20657.22万元;住房公积金利息支出29245.36万元,归集手续费用支出936.94万元,委托贷款手续费支出703.4万元,其他支出19.55万元。

(三)增值收益:2016年,增值收益30301.34万元,同比降低43.52%。其中,市中心5363.04万元,胜利油田分中心24938.3万元;增值收益率1.83%,比上年同期减少1.63个百分点。

(四)增值收益分配:2016年,提取贷款风险准备金3085.44万元,提取管理费用2127.89万元,提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金25088.02万元。

2016年,上交财政管理费用900万元。上缴财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金8146.61万元。其中,市中心上交财政管理费用900万元,上缴财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金8146.61万元。

截至2016年底,贷款风险准备金余额15247.78万元。累计提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金170495.15万元。其中,市中心提取31485.01万元,胜利油田分中心提取139010.14万元。

(五)管理费用支出:2016年,管理费用支出3663.3万元,同比增长54.68%。其中,人员经费555.62万元,公用经费1954.91万元,专项经费1152.77万元。

市中心管理费用支出1327.84万元,其中,人员、公用、专项经费分别为555.62万元、75.72万元、696.5万元;胜利油田分中心管理费用支出 2335.46万元,其中,人员、公用、专项经费分别为0万元、1879.19万元、456.27万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款:截至2016年底,逾期个人住房贷款18.53万元。个人住房贷款逾期率0.065‰。其中,市中心0,胜利油田分中心0.065

个人贷款风险准备金按贷款余额的2%提取。当年使用个人贷款风险准备金核销0万元,个人贷款风险准备金余额为15247.78万元,个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为2%,胜利油田分中心个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.32%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2016年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为4.59%、-0.63%和2.69%。其中:市中心实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为4.58%、1.53%和15.35%。胜利油田分中心实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为4.76%、-2.28%和-4.19%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占41.84%,国有企业占14.68%,城镇集体企业占0%,外商投资企业占0.07%,城镇私营企业及其他城镇企业占29.4%,民办非企业单位和社会团体占1.1%,其他占12.91%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占19.89%,国有企业占63.58%,城镇集体企业占0%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占13.22%,民办非企业单位和社会团体占0.07%,其他占3.24%。

缴存职工中,低收入群体占29.03%,中等收入群体占68.72%,高收入群体占2.25%。

(二)提取业务:2016年,提取住房公积金55.80万笔55.93亿元。其中市中心提取住房公积金5.49万笔14.85亿元。胜利油田分中心提取住房公积金50.31万笔41.08亿元。

提取的金额中,住房消费提取占89.37%(购买、建造、翻建、大修自住住房占43.88%,偿还购房贷款本息占18.89%,租赁住房占10.16%,其他占16.44%);非住房消费提取占10.63%(离休和退休提取占8.29%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.23%,户口迁出本市或出境定居占0.62%,其他占0.49%)。

(三)贷款业务

1.个人住房贷款:2016年,支持职工购建房114.91万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为17.81%,比上年同期增加1.19个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出19514.08万元。

职工贷款所购住房套数中,90(含)平方米以下占11.32%,90-144(含)平方米占59.36%,144平方米以上占29.32%;新房占76.14%,二手房占23.86%。

职工贷款笔数中,单职工申请贷款占34.02%,双职工申请贷款占65.34%,三人及以上共同申请贷款占0.64%。

贷款职工中,低收入群体占15%,中等收入群体占83.74%,高收入群体占1.26%。

2.异地贷款:2016年,发放异地贷款26笔774万元。

截至2016年底,发放异地贷款总额1204万元,异地贷款余额1144.82万元。其中:市中心发放异地贷款26笔774万元。发放异地贷款总额1204万元,异地贷款余额1144.82万元。

(四)住房贡献率:2016年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为143.42%,比上年同期增加46.29个百分点。其中:市中心为140.1%,比上年同期增加9.5个百分点。胜利油田分中心为145.6%,比上年同期增加69.4个百分点。

六、其他重要事项

市中心:

(一)机构及职能调整情况、缴存贷款业务金融机构变更

情况。

本年度新增1家贷款业务承办银行。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况,包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况;当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况;当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况等。

1、当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况。

按照国务院《住房公积金管理条例》等有关规定,印发了《关于调整2016年度住房公积金缴存基数和缴存比例的通知》(东公积〔2016〕18号),明确了2016年缴存基数及确定方法和缴存比例,具体如下:

(1)缴存基数及确定方法。根据住房公积金月缴存基数原则上不超过统计部门公布的上一年度职工月平均工资三倍的规定,按照东营市统计局公布的2015年度我市城镇在岗职工年平均工资67466元/人,确定2016年度住房公积金缴存基数上限为16870元,月缴存额上限为4050元,即单位、个人住房公积金月缴存额各不高于2025元。根据省政府公布的2016年度东营市最低工资标准1710元,确定为2016年度我市新开户职工的最低缴存基数,依此核定住房公积金月缴存额下限为172元,即单位、个人住房公积金月缴存额各不低于86元。

(2)缴存比例执行及调整情况。2016年度职工个人和单位住房公积金缴存比例最低为各5%,最高为各12%,新开户的单位和个人缴存比例一致,具体比例由各单位根据实际情况在规定范围内确定。出台了《关于规范和调整2016年度住房公积金缴存基数和缴存比例的通知》,今年共有7家企业申请降低了缴存基数和比例。

2、其他政策调整情况

为加大对缴存职工住房消费的支持力度,印发了《关于保证人办理住房公积金贷款的通知》(东公积〔2016〕28号)和《关于职工外地购买住房提取住房公积金的通知》(东公积〔2016〕29号),允许符合条件的担保人办理公积金提取和贷款,允许缴存职工在其他城市购买住房提取使用住房公积金。印发了《关于调整住房公积金贷款审批权限等有关问题的通知》(东公积〔2016〕3号),下放贷款审批权限,自2016年1月份起,贷款审批由市中心审贷小组集中审批调整为县区管理部自主审批。

3、当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况

根据国家三部委《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》,自2016年2月21日起,将职工住房公积金账户存款利率,由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率,调整为统一按一年期定期存款基准利率1.5%执行。

(三)当年服务改进情况,包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

一是改进服务手段,提升服务效能全面落实建金〔2014〕148号文件要求,大力推进服务环境建设。市直和6个管理部全部建设了“一站式” 服务大厅,其中,河口区、垦利区管理部积极协调当地财政部门增加大厅用房,新建扩建了服务大厅,服务大厅更加宽敞明亮,服务环境更加温馨舒适;全面落实首问负责、限时办结、一次性告知、延时服务等制度,用制度规范服务行为,提升办事效率;在服务大厅设立了“手机加油站”、饮水设施,安装了无线路由器,实现无线网络(WIFI)在服务大厅全覆盖,切实改善服务环境。二是简化办事流程,推行便民新举措。更新升级了住房公积金管理综合系统,缴存、提取和贷款的政策规定和控制规则全部植入系统,系统完成了程序对权力的控制,真正实现了人机对话,减少了业务办理的人为干扰;改进提取流程,职工不再到银行办理资金支付手续、偿还公积金贷款提取的不再提供还款流水及还款证明,提取手续均在服务大厅办结完成;推行受委托银行受理公积金贷款业务、担保人申请住房公积金贷款等便民政策措施,极大方便了广大职工。三是畅通服务渠道,着力解决实际问题。扎实做好“网上民声”、“行风热线”、“市长公开电话”和“12329住房公积金热线”受理工作,构建起了信、访、网、电“四位一体”的信息信访大平台,并以此作为政风行风建设和解决实际问题的重要抓手,全方位听取群众呼声,实现了与职工零距离沟通、无障碍交流,服务工作再上新水平。

(四)当年信息化建设情况,包括信息系统升级改造情况,基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

一是对中心机房进行改造提升。将安防、防雷、防火等容灾能力作为机房改造重点,建设了安全可靠、节能高效和具有可扩充性的数据中心机房。二是对中心网站改造升级。主要在信息量、视觉效果、使用功能等方面进行了调整和扩展。三是新版住房公积金业务系统试运行,实现与住建部结算系统直联。新版业务系统全面优化住房公积金归集、提取、贷款、会计核算等模块的管理模式。同时积极应用住建部住房公积金结算系统与建行、农行、工行实时结算,在全省率先实现了与住建部结算应用系统直联。四是打造网络和业务系统的全方位安全防护体系。结合新业务系统试运行和机房改造,充分利用现代科技手段,购置多项多功能网络安全防护设备,合理划分安全区域,综合运用多种防护措施,构建全方位的信息网络安全防护体系。五是建立规范的上网信息管理机制。制定了《中心对外上网信息发布管理办法》,实行上网信息审批制度,坚持“先审后上、分级负责、涉密信息不上网、上网信息不涉密”的原则,层层把关,提高了中心信息管理和发布的质量和效率。

(五)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

(六)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

(七)其他需要披露的情况。

胜利油田分中心:

(一)机构及职能调整情况、缴存贷款业务金融机构变

更情况。

分中心为加强住房公积金贷款管理,在2016年新增设贷款管理科,负责公积金个人贷款业务。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况

1、当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况。

2016年度缴存基数为职工本人2015年度月平均工资,职工月平均工资低于省直管企业平均工资60%的,按60%计算缴存基数;超过省直管企业300%的,按300%计算缴存基数。单位和职工住房公积金月缴存基数上限为16490元,缴存基数的下限确定为3298元。缴存比例维持不变,职工和单位住房公积金缴存比例分别为7%和12%。

2、当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况和当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况。

根据国家三部委《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》,自2016年2月21日起,将职工住房公积金账户存款利率,由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率,调整为统一按一年期定期存款基准利率1.5%执行。

3、其他政策调整情况。

依据《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》(建金[2016]74号)文件精神,出台了《胜利油田阶段性降低住房公积金缴存比例或缓缴业务管理规定》。

(三)当年服务改进情况,包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1、优化服务环境。分中心始终坚持以人为本,服务为先的理念,积极靠前服务、主动服务、创新服务,为职工创造方便快捷的服务条件和环境,努力提升窗口服务,建立了“流动服务大厅-三送-爱当家”服务模式,不断优化“一站式”和“三送”服务品牌。扎实推进业务大厅建设,努力把公积金业务大厅建设成为“一流管理、一流服务、一流效率、一流环境”的公共服务平台。把业务延伸到了油田矿区井站,形成了“一个中心为支撑、多点联动相配套”的服务网络,使职工群众不出远门就享受到了省心、省力、省时的周到服务。

2、细化措施,创新服务。为满足职工的提取需求,分中心通过丰富业务种类、优化服务流程、调整服务模式、减少审核要件、简化办理手续等措施,最大限度地提高办理效率。进一步调整完善住房公积金贷款实施办法,简化业务审批要件,公布最新基准价格,建立贷款考核机制。推出了“按月冲还贷”业务,有利地推动了职工住房消费。实现移动APP及广域网的信息查询功能,缴存职工可通过胜利生活网站及胜利管家APP随时随地的查询公积金信息;通过官方微信与官方微博的开通实现了相关公告、通知及新政的及时在线宣传;

3、升级“一卡通”,创新服务载体。新发行的“一卡通”依托住房公积金管理平台,在集成原有“一卡通”公共事业缴费、社保卡、公交闪付等功能的基础上,又新增公积金联名卡功能。对缴存职工来说,持有新版“一卡通”,一是可以继续在定点医院看病、在定点药店买药、查询个人的基本信息和养老、医疗等社会保险缴费情况等;二是可以实现公共事业水电气暖及物业的缴费,以及公交卡支付等功能;三是可以实时查询个人住房公积金账户的信息、监督单位是否按时足额为自己缴存住房公积金、方便提取公积金,以及核对住房公积金余额等。胜利“一卡通”的升级推行,是对住房公积金运作模式的创新,推进了住房公积金管理科学化、规范化、信息化步伐,搭建起了公积金中心、银行、公积金缴存职工三者合一的服务平台,进一步提升公积金中心的服务效率和管理水平。

(四)当年信息化建设情况,包括信息系统升级改造情况,基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

新研发的住房公积金综合管理信息系统于2016年4月份正式上线并行。新系统的上线进一步提升了住房公积金风险管理能力,确保缴得到位、满足提得方便、保障贷得顺畅、实现还得省心,为职工群众提供更加人性化网络服务,使公积金管理服务工作再上新台阶。“基础数据标准贯彻落实及结算应用系统接入”已完成前期的调研、规划与设计工作。

(五)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

(六)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

(七)其他需要披露的情况。

东营市住房公积金管理中心

2017年3月 30 日


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